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一般情况下如果用人单位不发工资，可以有以下几种维权方式：一、自己与用人单位协商，或者请工会、第三方共同与用人单位协商；二、协商不成，速为维权作证据准备，证明与用人单位存在劳动关系；三、向单位所在地的劳动纠察大队投诉；四、向单位所在地的劳动仲裁委员会提起劳动仲裁；五、符合一定情况的，可以向单位所在地的公安机关提出控告。法律依据：《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第十条发生劳动争议，当事人可以到下列调解组织申请调解：（一）企业劳动争议调解委员会；（二）依法设立的基层人民调解组织；（三）在乡镇、街道设立的具有劳动争议调解职能的组织。企业劳动争议调解委员会由职工代表和企业代表组成。职工代表由工会成员担任或者由全体职工推举产生，企业代表由企业负责人指定。企业劳动争议调解委员会主任由工会成员或者双方推举的人员担任。第十四条经调解达成协议的，应当制作调解协议书。调解协议书由双方当事人签名或者盖章，经调解员签名并加盖调解组织印章后生效，对双方当事人具有约束力，当事人应当履行。自劳动争议调解组织收到调解申请之日起十五日内未达成调解协议的，当事人可以依法申请仲裁。释义第十五条达成调解协议后，一方当事人在协议约定期限内不履行调解协议的，另一方当事人可以依法申请仲裁。

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发不下工资有很多原因：1、建设单位没有支付工程款给建筑施工单位；2、建筑单位为工程项目支出过多，无钱支付工资；3、资金周转不灵，4、层层转包，到实际施工的建筑单位和包工头几乎没有什么利润了，只能通过可口工钱来获得利润。5、层层转包，中间任何一环不向下一承包者支付工程款就会出现拖欠工资的情形。6、层层转包，尤其是转包给没有资质的个人老板，个人老板往往携款潜逃。7、建筑承包单位为获得更多利润，故意克扣和拖欠工钱。8、法制不完善，拖欠工钱没有什么严重法律责任。9、执法不严厉，放任拖欠工资的情形发生。10、劳动者法律和维权意识不强。11、承包者亏损。

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法律分析：用人单位拖欠劳动者的工资，劳动者有3个途径可以要求支付工资：1、劳动者可以到当地人力资源和社会保障局劳动监察投诉；优点：方式简单。缺点：各地执法力度可能不是很大；2、可以到当地人力资源和社会保障局劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求支付工资。如果未签订劳动合同，可以要求支付未签订劳动合同的双倍工资。如果是以拖欠工资提出的解除劳动关系，还可以要求支付经济补偿金。优点：除了工资外，还可以主张经济补偿、双倍工资等，并且一般都可以最终解决；缺点：申请劳动仲裁就是打劳动官司，程序稍多，需要专业人士指导。3、有欠条的，可以直接起诉到法院，要求支付欠条里的工资数额。法律依据：《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议，适用本法：（一）因确认劳动关系发生的争议；（二）因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议；（三）因除名、辞退和辞职、离职发生的争议；（四）因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议；（五）因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议；

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