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为什么有的老板会拖欠农民工工资建筑工地上拖欠工资的多，一是好多农民工没有好多法律意识，认为拖一两个月没得事，只要拿得到钱就行，二是执法队到了工地上不是直接去问工人，而是去办公室查工资发放表，工资表是可以做假的，你是查不出来的。

公安机关对欠债人可以刑事拘留吗直接了当地回答会有些不尽人意：

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公安机关对民间普通的债权债务纠纷不能拘留欠债人，债权人只能向人民法院起诉诉求公权力的支持。

（或对于欠工资、欠报酬的，权利人<劳动者、工人>可向当地劳动行政部门提出控告/诉告）

但对：一、“恶意欠薪”达需追究“拒不支付劳动报酬罪”的；二、对于欠债人已成“被执行人”，有能力执行仍拒不执行，当事债权人依相关证据材料向公安机关报案或者由执行人民法院向公安机关“移送”，公安机关对“欠债人”以“拒不执行判决、裁定罪”刑事立案的，公安机关可对以上两种情况的“欠债人”进行刑事拘留。以上两种是“能够对‘欠债人’进行刑事拘留”的情形，具体地说有些复杂，大家可以看一下下边法律、司法解释相关规定。

欠债人“恶意欠薪”的债权人可试图寻求追究欠债人“恶意欠薪罪”——拒不支付劳动报酬罪，要求公安机关以“拒不支付劳动报酬罪”对欠债人立案侦查，这样可以对欠债人进行“刑事拘留”。

（《治安管理处罚法》正处于修订征集阶段，但现行《治安管理处罚法》没有对“恶意欠薪”尚未达到追究“拒不支付劳动报酬罪”的处罚<如进行行政治安管理拘留等>规定；

笔者积极主张：将“恶意欠薪尚不构成‘拒不支付劳动报酬罪’的，在《治安管理处罚法》修订中予以增加处治安管理拘留等处罚条款”，以增加——打击“恶意欠薪”的法律力度！）

劳动者依照《中华人民共和国劳动法》和《劳动合同法》等法律的规定应得的劳动报酬，包括工资、奖金、津贴、补贴、延长工作时间的工资报酬及特殊情况下支付的工资等，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“劳动者的劳动报酬”。《刑法》第二百七十六条之一规定的“拒不支付劳动报酬罪”：以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。......“数额较大”《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》

（一）拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且数额在五千元至二万元以上的；

（二）拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在三万元至十万元以上的。

由各省、自治区、直辖市高级人民法院可以根据本地区经济社会发展状况，在前款规定的数额幅度内，研究确定本地区执行的具体数额标准，报最高人民法院备案。

比如：江苏省的具体标准是一、拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且数额在一万元以上的；二、拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在六万元以上的。欠债人已成为“被执行人”构成“拒不执行判决、裁定罪”的《刑法》第三百一十三条【拒不执行判决、裁定罪】对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。

《最高人民法院关于审理拒不执行判决、裁定刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条被执行人、协助执行义务人、担保人等负有执行义务的人对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的，应当依照刑法第三百一十三条的规定，以拒不执行判决、裁定罪处罚。“欠债人”具有：

（一）具有拒绝报告或者虚假报告财产情况、违反人民法院限制高消费及有关消费令等拒不执行行为，经采取罚款或者拘留等强制措施后仍拒不执行的；（二）伪造、毁灭有关被执行人履行能力的重要证据，以暴力、威胁、贿买方法阻止他人作证或者指使、贿买、胁迫他人作伪证，妨碍人民法院查明被执行人财产情况，致使判决、裁定无法执行的；（三）拒不交付法律文书指定交付的财物、票证或者拒不迁出房屋、退出土地，致使判决、裁定无法执行的；（四）与他人串通，通过虚假诉讼、虚假仲裁、虚假和解等方式妨害执行，致使判决、裁定无法执行的；（五）以暴力、威胁方法阻碍执行人员进入执行现场或者聚众哄闹、冲击执行现场，致使执行工作无法进行的；（六）对执行人员进行侮辱、围攻、扣押、殴打，致使执行工作无法进行的；（七）毁损、抢夺执行案件材料、执行公务车辆和其他执行器械、执行人员服装以及执行公务证件，致使执行工作无法进行的；（八）拒不执行法院判决、裁定，致使债权人遭受重大损失的。债权人可依相关证据向公安机关控告或者由人民法院向公安机关“移送”案件，由公安机关对“欠债人”予以“拒不执行判决、裁定罪”立案，公安机关可对欠债人进行“刑事拘留”。

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