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兰州市城市房屋拆迁管理办法(2004修订)

第一章　总则第一条　根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》和《甘肃省城市房屋拆迁管理办法》及有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。第二条　凡在本市城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本办法。第三条　城市房屋拆迁必须符合城市规划，有利于城市旧区改造和改善生态环境，保护文物古迹。第四条　拆迁人应当依照本办法的规定，对被拆迁人给予补偿、安置；被拆迁人、被拆迁房屋的承租人应当在搬迁期限内完成搬迁。本办法所称拆迁人，是指取得房屋拆迁许可证的单位。本办法所称被拆迁人，是指被拆迁房屋的所有人，包括代管人和国家授权的国有房屋及其附属物的管理人。本办法所称房屋承租人，是指与被拆迁房屋所有人具有合法租赁关系的单位和个人。第五条　市房地产行政管理部门是本市城市房屋拆迁工作的行政主管部门，对房屋拆迁工作进行监督管理。市房屋拆迁管理机构负责本办法的实施和城关、七里河、西固、安宁区房屋拆迁管理工作。永登、榆中、皋兰县及红古区的房屋拆迁管理机构负责本行政区域内的房屋拆迁管理工作，并接受市房屋拆迁管理机构的指导。第六条　规划、建设、物价、城管、工商、公安、文化、环保等有关部门应当在各自职责权限范围内，协同房屋拆迁行政主管部门和房屋拆迁管理机构做好房屋拆迁管理工作。土地管理部门依照有关法律、法规的规定，负责与房屋拆迁有关的土地管理工作。第二章　拆迁管理第七条　房屋拆迁实行许可证制度。拆迁房屋的单位取得房屋拆迁许可证后，方可实施拆迁。房屋拆迁许可证由房屋拆迁管理机构负责核发。第八条　申请领取房屋拆迁许可证的，应当向房屋拆迁管理机构提交下列资料：（一）建设项目批准文件；（二）建设用地规划许可证；（三）国有土地使用权批准文件；（四）拆迁计划和拆迁方案。包括拆迁范围、被拆迁房屋基本情况和拆迁补偿安置方式、实施步骤、完成时间、资金预算等；（五）金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明；（六）用于产权调换房屋的合法手续。第九条　房屋拆迁管理机构应当在收到房屋拆迁申请之日起30日内，对申请事项进行审查并作出决定。对符合条件的，颁发房屋拆迁许可证，对不符合条件的不予发证并书面说明理由。房屋拆迁许可证应当载明拆迁人、拆迁实施单位、拆迁范围、拆迁期限等主要事项。第十条　房屋拆迁管理机构应当在发放房屋拆迁许可证后，及时发布房屋拆迁公告。房屋拆迁公告应当包括拆迁人、拆迁实施单位、房屋估价机构、拆迁范围、拆迁期限、补偿安置方式等内容。房屋拆迁管理机构和拆迁人应当及时向被拆迁人、房屋承租人做好宣传、解释工作。第十一条　房屋拆迁期限由房屋拆迁管理机构根据拆迁规模确定。拆迁人应当在拆迁期限内完成拆迁；需要延长拆迁期限的，拆迁人在拆迁期限届满15日前，向房屋拆迁管理机构提出延期拆迁申请；房屋拆迁管理机构自收到延期拆迁申请之日起10日内给予答复。第十二条　拆迁人可以自行拆迁，也可以委托具有拆迁资格的单位实施拆迁。委托实施拆迁的，可以通过招投标的方式确定受托单位。房屋拆迁行政主管部门和房屋拆迁管理机构不得作为拆迁人，不得接受拆迁委托。第十三条　拆迁人委托拆迁的，应当向接受委托的拆迁单位出具委托书，并订立拆迁委托合同；拆迁人应当自合同订立之日起15日内，将拆迁委托合同报房屋拆迁管理机构备案。接受委托的拆迁单位不得转让拆迁业务。第十四条　拆迁估价由具有房地产价格评估资格的估价机构承担（以下简称估价机构）。估价机构由房屋拆迁行政主管部门向社会公示，供拆迁当事人协商确定，达不成一致的，由房屋拆迁管理机构组织抽签、投票确定。评估有纠纷时，由房地产价格评估专家委员会鉴定。第十五条　自发布房屋拆迁公告之日起，拆迁范围内的任何单位和个人均不得进行下列活动：（一）新建、扩建、改建和装修房屋；（二）改变房屋和土地用途；（三）租赁房屋。房屋拆迁管理机构应当就前款所列事项，书面通知规划、土地、建设、工商等有关部门暂停办理相关手续。暂停办理相关手续的书面通知应当载明暂停期限，暂停期限最长不超过1年；拆迁人需要延长暂停期限的，必须经房屋拆迁管理机构批准，延长暂停期限不得超过1年。拆迁范围内的单位和个人在暂停办理相关手续期限内进行本条第一款所列各项活动的，相关部门及拆迁人对其房屋和土地的改变状况不予认可和补偿。

农村自建房拆迁补偿标准

农村房屋拆迁补偿标准是依照规定标准，向被拆迁房屋的所有权人或使用人支付的各种补偿金。一般有：

(1)房屋补偿费：用于补偿被拆迁房屋的所有者的损失，由房屋的结构和折旧构成,按平方米单价计算;

(2)周转补偿费：用于弥补被拆迁人临时住房或临时居住的不便;

(3)奖励性补偿费：用于鼓励房屋拆迁人主动协助房屋拆迁或放弃某些权利,如自愿移居郊区或不要求拆迁单位安置住房。地方人民政府根据当地实际情况和国家有关法律、政策，决定当地人民政府。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条

作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：

(一)被征收房屋价值的补偿;

(二)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;

(三)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。

市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。

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