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法律分析：

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法律依据：根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条规定：用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：（一）未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的；（二）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；（三）安排加班不支付加班费的；（四）解除或者终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十七条规定：用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。

《劳动法》和《劳动合同法》对于工资支付的时间、形式等也进行 了明确规定。《劳动法》第五十条规定“工资应当以货币形式按月支付给劳动 者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资”。《劳动合同法》第三十条规定 “用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报 酬”。本案中，建筑工程公司从2008年10月开始拖欠工资，经小王等人催要 仍然拒绝发放的行为显然属于违法行为。对此，《劳动法》第九十一条专门规 定“用人单位克扣或者无故拖欠劳动者工资的，由劳动行政部门责令支付劳动 者的工资报酬、经济补偿，并可以责令支付赔偿金”。

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